朱忠会 全媒体记者 孙曙光

10月19日，星期一，刚刚7点钟，在绥化市棚改房屋征收办公室工作的小宋就走出家门，提前一个多小时去上班了。他要利用正常上班前的这个时间，去前一天刚谈好搬迁的滞迁户家中做个回访服务，以坚定这家人“按时搬迁”的决心。像这种“周六周日进户，周一一早回访”的生活，从今年小宋成为征收组成员那一天起已成为常态。随着我市城市建设的发展，市政工程建设项目对房屋征收工作的需求增多，为解决房屋征收工作难题以及历史遗留问题、减少“烂尾工程”，我市专门成立了为市政工程建设项目清障的工作部门——房屋征收办，这个部门的工作人员都和小宋一样，将全部精力投入到宣讲房屋征收政策、和漫天要价“钉子户”斗智斗勇、劝“滞迁户”早日搬迁的“战斗”中，为市政工程建设更顺畅而奔走。“征拆工作因为牵涉到方方面面的利益，平衡的难度不小，要兼顾群众、企业和政府各方面的利益，不让任何一方吃亏，就必须想出多种好的方法,找到一个平衡点。”郑佳利是负责市区滞迁户征拆工作的主要工作人员之一，他见证了2020年市区滞迁户征拆工作的全过程，也深深地体验到了征拆工作的酸甜苦辣咸。“征拆工作中，群众存在误解是造成他们滞迁的首要因素。因而，我们必须要主动向群众宣讲政策。”对如何进行征拆，郑佳利颇有见解。他说，政策先行，是征拆工作部门在实际工作中悟到的经验。今年7月24日，在工作组的政策宣讲下，滞留于科研路上影响整条科研路贯通的滞迁户终于签订了补偿安置协议。在协议签订、房屋拆扒后，这个滞迁户表示，是工作人员对政策的讲解让他明白了拆迁和征收的区别，自己“利用动迁占便宜”的思想是错误的。政策先行，思想工作也要做到位。这是我市城区滞迁户征拆工作的又一利器。在征拆工作中，征拆工作组的工作人员十分重视与滞迁户的沟通与交流。市民刘某是盛和福源项目的滞留户，滞留原因是动迁后子女如何分配“动迁房屋权利”无法达成一致。工作人员了解到情况后，在反复与安置企业协调基础上，做通了滞留户家庭成员的思想工作，终于签订补偿安置协议，9月30日,这处滞迁房屋得以顺利拆除。

香格里拉凤凰城项目因为开发企业后劲不足，导致项目停滞10多年，有7户拆迁户因无法安置而成为滞迁户。针对这种情况，工作组依据实际采用变通方式，暂代开发企业对滞迁户进行异地安置，6月4日，7户滞迁居民全部签订安置协议，滞迁房屋全部拆扒，净地成为绿化景观，整个项目也得以继续建设。市区苹果乐园项目地下停车场出入口前端有一滞迁户，处于两个开发项目的接合处，由于补偿主体难以确定，这户居民无法完成动迁。工作组了解情况后，积极进行调查调解，多次与安置企业和居民沟通，很快明确了赔偿主体，最终企业与居民双方签订了补偿安置协议，居民顺利搬迁，滞迁房屋也于9月30日拆除。一份付出，一份收获。在征拆工作中，征拆工作组的工作人员不仅认真做好滞迁居民、贫困动迁户的思想工作，还对开发企业予以约谈，对有能力却推诿塞责的企业以诚信评价系统进行约束，让企业充分明确自己应担负的社会责任，从而促进了滞迁户的动迁。 5月4日，市区益恒园小区北侧、科研路至金凤凰餐厅之间的42栋待拆扒平房全部得以拆除，滞迁12年之久的房屋终于“退出历史舞台”；6月16日至21日，在安置企业的配合下，市区绥望路与科研路交叉处、西湖公园北侧、明远眼科医院西侧的10户滞迁住户顺利签约，这里的破旧平房予以清拆，西湖公园北门得以“解放”。征拆工作难，政府的依法行政手段是保障。我市征拆工作部门在采取主动的同时，更多的是依靠政府开展的“拆违治乱拔钉子”“以拆促征”行动以及司法联动机制。对于漫天要价的“老赖户”、对明知自己无理却要贪占政府便宜的滞迁户，征拆工作部门依靠政策法规强力推进征拆工作的顺利进行。8月14日，征拆工作部门依法对位于市区中直南路欢乐大世界（原华联商厦）门前的两处滞迁房屋实施拆除，为市区净化了市容市貌环境。同时，在征拆工作部门的努力下，盛泰广场项目一处影响客运站建设的滞留房屋动迁协议也已签订，拆扒工作也纳入日程。“心有朝阳征程远，快马加鞭未下鞍”，我市的市政工程建设项目正在如火如荼开展，为市政建设项目清障的征拆工作还在路上，征拆工作组的同志们正以认真负责的工作热情和工作态度，为市政工程建设顺畅进行奉献着。